年度重点工作落实情况专项督导自查报告
20**年8月日-9月1日，***乡、镇（或街道）成立以镇领导*****为组长，教育办公室主任*****为副组长，***、***、***为成员的督导小组。对所中小学幼儿园的秋季开学工作暨年度重点工作落实情况进行了检查、指导。现将自查情况报告如下：
一、基本情况
注：一是本乡镇（街道）教育工作整体情况介绍（一段文字）
二是本次督导检查组织开展情况（分七项，对照28个要点，结合实际，逐个说明。对本次检查的七项内容概括说明相关现状情况及主要数字。每个方面突出主要情况，注意用数字说话。）
（一）开学条件保障情况（1-8）
（二）*建和思想*工作（9-11）
（三）规范办学行为（12-15）
（四）教师队伍建设（16-18）
（五）学校安全工作（19-24）
（六）学生管理服务工作（25-27）
（七）义务教育均衡发展（28）
二、主要做法
根据检查情况对本乡镇（街道）工作成绩进行具体描述，针对本次检查的七项内容逐项列明成功的做法、经验。既要说明共性的经验，也要说明某所学校（幼儿园）突出的个性亮点。尤其是*如何重视、出台什么文件、采取什么措施、开展什么活动、取得什么成效等。
三、困难问题
实事求是列明检查中发现的困难、问题，主要是一些共性问题及热点、难点问题。
四、工作打算
针对存在的问题，列明*及教育办公室、学校（幼儿园）等不同层面解决问题的计划和措施。
拓展阅读
1、2021全面落实行政执法“三项制度”的工作进展情况报告材料
自xxxx年x月xx日成立以来，我局认真贯彻落实**、国务院和自治区有关决策部署，《x区人民*办公厅关于印发全面推行行政执法公示制度 执法全过程记录制度 重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》和*x*员会全面依法治*员会执法协调小组关于全面推行行政执法“三项制度”的有关精神和要求，结合退役军人事务工作实际，我局认真全面落实行政执法三项制度工作。现将有关工作自查情况汇报如下：
一、主要做情况
把贯彻落实“三项制度”和行政规范性文件合法性审核工作列入局工作议程，明确责任主体，明确局主要领导既是行政问责的重要对象，又是制度的第一责任人，对执行“三项制度”和行政规范性文件合法性审核工作负总责；局分管领导为承担具体分管责任；各科室负责人是具体业务第一责任人，具体承担本部门推行本业务具体工作。思想汇报范文成立了贯彻落实行政执法“三项制度”办公室，负责完成或牵头落实实施项制度会议安排部署的具体工作事项。收到市司法局相关文件后及时研究部署，就实施“三项制度”和行政规范性文件合法性审核工作提出了要求，切实确保“三项制度”执行力、落实到位、抓出成效，落实工作人员承办具体事项，迅速启动我局实施“三项制度”行政规范性文件合法性审核工作工作，抓紧制定相应的工作和实施，全面贯彻到工作中、落实到实际行动上，切实提升工作作风、服务意识、办事效率上取得显著成效。
一是强化“三项制度”学习宣传。进一步巩固现行的宣传教育形式和效果，继续深入组织学习项制度，切实做到对项制度人人皆知、个个熟知。积极安排局***参加有关部门组织的专门教育培训，增强**职工遵守“三项制度”的自觉性和主动性，要求进一步明确各职能岗位和工作岗位职责，切实推进三项制度工作的落实。二是制定x市退役军人事务局行政执法公示制度。制定了《x市退役军人事务局行政执法公示制度》，入*志愿书明确了行政执法信息公示的范围、内容、载体、程序等，构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法信息公示运行机制。三是按照执法全过程记录要求，配备照相机、摄像机、录音笔等执法全过程记录设备。四是推行重大执法决定法制审核制度。制定《x市退役军人事务局重大行政执法决定法制审核制度》，明确了法制审核主体、范围、标准和程序等。加强重大执法决定法制审核机构和人员力量，成立重大行政执法决定法制审核制度工作协调领导小组，配备x名法制审核员，满足重大执法决定法制审核工作的需要。
（三）加强行政规范性文件合法性审核工作管理
深入贯彻落实《x区人民*办公厅关于全面推行 行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》，切实加强对行政规范性文件合法性审核工作管理。一是对以我局名义制发的规范性文件，明确办公室作为规范性文件合法性审核主体，落实x人为法制审核人员，为规范性文件合法性审查提供人员保障；二是对规范性文件法制审核坚持有备必审、有错必究的原则，建立合法性审核台账，统一文书格式。在审查规范性文件时，重点审查规范性文件制定是否超越制定*法定职权、全面的站是否符合宪法、法律、法规、规章和国家政策规定等问题，对审查中发现的问题，依法提出处理意见和建议，及时纠正。同时规定对行政规范性文件未经合法性审核的，不得提交审议、印发；三是建立了《x市退役军人事务局重大行政执法决定法制审核制度》，规范局*行政执法行为，提高行政执法质量，促进依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益。通过形成一系列务实管用的行政规范性文件制定和日常监督管理机制，为行政规范性文件合法性审核工作开展提供有力制度保障。
二、存在问题
我局贯彻落实“三项制度”工作虽然取得一定成效，但也存在一些不足：一是我局属新组建部门，成立至今未开展执法活动，没有发生需要行政执法情况；二是业务人员配备不全，新入职同事相关业务能力有待提高，思想认识还有待深化；三是落实“三项制度”和行政规范性文件合法性审核工作机制有待进一步健全完善；四是对实施“三项制度”和行政规范性文件合法性审核工作宣传力度不够。
（一）加强对“三项制度”工作学习教育。采取灵活多样的形式，进一步加强各科室和直属单位**职工贯彻落实“范文网三项制度”和行政规范文件合法性审核工作学习指导，及时传达有关文件精神，不断提高单位领导及工作人员对规范性文件合法性审查工作的认识水平和业务能力。
（二）认真抓好“三项制度”贯彻落实。下一步，我局将进一步深化思想认识，细化和完善“三项制度”，强化自检督查，使全局**职工的工作作风进一步改变，业务水平显著提高、工作效能明显增强，按照三项制度的要求做好执法工作。
（三）加强对行政规范性文件合法性审核工作监督和指导。加强领导，落实责任，落实专人负责，采取定期和不定期的形式，对各科室、二层单位开展行政规范性文件合法性审核工作进行监督和指导，不断规范规范性文件出台流程，发现问题及时纠正，逐步提升巩固全局规范性文件合法性审查工作执行力。
2、城乡低保和农村五保供养政策落实情况自查报告
市*、市农工办：
按照安纪办函〔2014〕13号通知要求，我局通过调研、查阅资料等方法，对我市城乡低保、农村五保供养政策落实情况进行了自查，现将相关情况报告如下：
我市城市居民低保工作于1998年开始试点，2014年建立城市居民最低生活保障制度，通过10余年的不断探索、总结和完善，我市城市居民低保工作逐步走上了规范化、制度化轨道。我市农村低保工作也启于1998年，省上给予一定资金，按照低标准、小范围、快起步的原则，先后有8个县进行了积极探索和实践，按县、乡、村4:4:2比例筹集农村低保资金，但由于没有建立稳定的*支持机制，加之其他一些客观原因特别是农村税费*后*政策的变化，乡、村按比例的资金无法落实，迫使大部分县不得不停止农村低保工作，没有停的几个县也是占用救灾救济款维持现状。为了解决农村贫困群众基本生活问题，*、市*高度重视，并于2014年逐步建立了农村低保制度。我市城乡低保工作发展至今经历了试点探索、典型引路;建立制度、全面推行;规范管理、应保尽保三个阶段和7次提标扩面，城乡低保政策的建立和逐步完善为保障困难群众基本生活，维护社会和谐稳定发挥了积极作用。
十年来，我局在*、市*的正确领导和省民政厅的关心指导下，在贯彻落实十个*1号文件、十七届三*《决定》和省上出台的一系列关于城乡低保的惠农政策上做了大量工作：
1、城乡低保标准稳步提高。近10年来，我市城乡低保最低限定保障标准稳步提高：2014年10月1日，全市城市低保标准由原来的120元/月·人统一提高到130元/月·人;2014年城市低保标准提高到145元/月·人;2014年城市低保标准提高到165元/月·人;2014年城市低保标准提高到265元/月·人，从10月1日起又提高到295元/月·人，农村低保最低限定标准从1196元/年·人提高到1600元/年·人;2014年10月1日起城市低保标准由295元/月·人提高到325/月·人，农村低保标准由1600元/年·人提高到1840元/年·人;2014年年10月1日起全市城市低保标准提高到345元/月·人，农村低保标准提高到2014元/年·人。目前全市25033户，49274人城镇低保和112806户， 253440人农村低保群众从中受益，符合条件的困难群众总体上实现了应保尽保。
2、健全了组织领导，强化了政策宣传。成立了领导小组，建立健全了由主要领导负总责，分管领导具体抓的工作机制;调整充实了基层工作人员，市民政局设立了社会救助科，县区民政局设立了低保股，各乡镇成立了民政站(所)，配备了工作人员2-3人，保证了城乡低保工作的正常运转;各县区先后制定了《城乡居民最低生活保障实施办法》、《城乡居民最低生活保障实施细则》等政策文件，使低保工作有章可循、有规可依，为组织实施城乡低保提供了制度保障;围绕城乡低保保障范围、申报审批程序、保障标准等政策规定和工作要求，采取业务培训、印发资料、召开会议、广播电视、公布咨询电话等有效形式，加强了低保政策的学习宣传。
3、规范了程序，比较合理地确定了对象。各县区结合实际，按照农村低保属地管理原则，以户为单位，统一家庭收入核算口径，核定家庭收入。在对象确定、申报和审批上，大多数县区、乡镇坚持了“一评三审三榜”的运行机制，基本完成了“户报、村评、乡(镇)审、县定”的规定程序。由于我市贫困面大，需保障的困难人口多，*拮据配套资金少，贫困居民一次性全部纳入不现实。通过摸底调查，认真测算，本着低标准起步，小范围启动，再逐步扩大的原则，根据低、中、高山不同的自然条件和城乡居民收入状况，对温饱线以下的城乡贫困居民进行分类施保、分档补差。对痴、呆、傻、残民政救济对象予以重点保障，对生存环境恶劣或因其他原因致使生活暂时难以维系的一般贫困户也纳入保障范围。在低保实施中县乡都健全了低保档案管理制度，对城乡贫困家庭基本情况进行分类排队，登记造册，实行一户一档，并按照县有档案室、乡有档案柜、村有低保台账的标准完善设施、规范管理，及时掌握收入状况及其他相关情况，努力探索了低保对象有进有出，补助标准有升有降的动态管理模式。
4、加强了监管，力保资金安全。为规范资金运作程序，各县(区)*局、民政局联合制定了《城乡低保资金管理实施办法》等规范性文件，县乡两级建立了低保专账，实行专户管理，专款专用，封闭运行。全市城镇低保和部分乡镇农村低保实现了*一折通发放，对因年老体弱、智障、残疾的对象，乡镇委托村组*员**及监护人、包帮人监督使用。
(二)、存在的主要问题
1、申报时无法准确核实家庭收入。目前低保家庭收入核查主要依靠工作人员通过入户调查的方式开展，并通过张榜公示等手段接受社会监督，但是现阶段居民隐性收入、隐性就业、人户分离现象普遍，家庭收入情况复杂，除了带有共性的银行存款无法核实、务工收入难以核实外，低保对象的饲养收入、农作物收入的估算也难以做到*准确，很难准确的测算低保户家庭收入，导致部分不符合低保标准的家庭享受低保。
2、审批程序不够规范。尽管去年以来虽三令五申强调低保由镇办审核，县区民政局审批。但在实际工作中，由于工作力量不足，审核、审批主体责任一直未能完全落实，部分地方仍依赖于村主任。
3、民政系统人员编制不足。基层民政**少、工作量大的矛盾十分突出。目前，我市仅有镇办民政**313人，其中兼职151人，平均每个乡镇1.6个民政工作人员，却承担了对近45万多人的经常救助任务，管理着每年逾8亿多的救助资金，人均服务对象达1400人，人均管理资金达26万元。其工作量与所承担的工作任务极不相适应，存在严重的结构不合理的现象。随着社会保障和社会建设职能的不断扩大，民政工作的范围逐步拓宽，工作任务更加繁重。他们既要承担民政工作的城乡低保、救灾救济、优抚安置、基层**和社区建设、社会福利和社会事务、区划地名、老龄工作等，同时，还要承担基层*、*交办的各项具体工作，任务越来越繁重，直接影响到城乡低保工作正常有序开展。
4、部门之间数据未实行共享。基层低保人员信息与银行存款、房产、税务、*、车管所等部门未实行数据共享，低保户存款、房屋、车辆状况无法掌握，管理人员仅能根据低保户提供的劳务、种植收入等简单数据核定其是否具有享受低保的资格，同时由于未与*户籍管理部门实行数据共享，民政部门不能及时掌握低保人员死亡信息，出现了极个别的低保户已经死亡继续发放低保金的情况。
我市是一个贫困地区，各级*都很吃紧，但在五保供养政策执行方面，各级*都很重视，五保对象的吃、穿、住、医、葬基本得到保障。近年来，全市先后新建、改建、扩建、在建农村敬老院200所。其中：县级中心敬老院10所，区域性敬老院53所，镇敬老院137所，保留村级农村五保集中安置点127处，农村五保集中供养床位达到23000张，集中供养五保对象21992人，入住率95.6%，占50633五保对象的43.4%。全市落实管理人员编制250个，现有正式工作人员259人，临时聘用人员986人。集中供养标准由最初的360元/人·年提高到现在的5200元/人·年。实现了五保集中供养工作的新跨越，得到各级*员领导和社会各界的充分肯定，极大地提升了全市民政工作的地位，树立了良好的外部形象。
1、五保供养政策制定出台情况。1994年，国务院颁布了《农村五保供养工作条例》，民政部出台了《农村敬老院管理暂行办法》(民政部令〔1997〕1号)，对农村五保供养服务机构的建设和管理提出了明确要求，农村五保供养工作逐步走上规范化、法制化的管理轨道。2014年以来，随着农村税费制度*，农村五保供养工作在政策衔接、资金落实等方面出现了一些困难，在落实“应保尽保”、“按标施保”等方面存在不少问题。针对这种情况，2014年1月21日，国务院颁布了重新修订的《农村五保供养工作条例》，对现行的农村五保供养政策作了重大调整，将农村五保供养由农村集体供养转为*供养，把五保对象的吃、穿、住、医、葬以及未成年人教育纳入公共*支出范围。2014年11月1日，陕西省人民*颁布了《陕西省实施〈农村五保供养工作条例〉办法》，自2014年12月1日起施行。2014年我市五保供养标准为1400元/人·年(其中，现金不低于1200元/人·年);2014年五保供养标准由1400元/人·年提高到1640元/人·年(其中，现金不低于1440元/人·年);2014年提高至1856/人·年(其中，现金不低于1656元/人·年);2014年9月21日，市*办公室出台了《关于做好提高农村五保供养标准工作有关意见》(安政办发〔2014〕115号)，将五保供养标准由1856元/人·年(其中，现金不低于1656元/人·年)提高到2104元/人·年(其中，现金不低于1904元/人·年);2014年11月30日，市*办公室出台了《关于提高全市城乡低保和农村五保供养标准的意见》(安政办发〔2014〕171号)，从2014年10月1日起，将五保供养标准由2104元/人·年(其中，现金不低于1904元/人·年)，提高到3200元/人·年(其中，现金不低于3000元/人·年);2014年3月6日，市*办公室出台了《关于提高全市城乡低保和农村五保供养标准的意见》(安政办发〔2014〕14号)，从2014年10月1日起，将农村五保集中供养标准提高到4200元/人·年(其中，现金不低于4000元/人·年)，分散供养标准提高到4000元/人·年(其中，现金不低于3800元/人·年);2014 年11月20日，市*批转了《关于提高全市社会救助标准和实行电价补贴的通知》(安政办发〔2014〕147号)，从2014年10月1日起，我市农村五保集中供养最低限定标准提高到5200元/人·年(其中，现金不低于5000元/人·年)，分散供养最低限定标准提高到4700元/人·年(其中，现金不低于4500元/人·年)。
2、五保对象*情况。按无法定扶养义务人或虽有法定扶养义务人，但扶养人无扶养能力的;无劳动能力的;无生活来源的“三无”条件，严格审批程序并颁发《五保供养证书》。分类确定包帮责任人和监护人，加强供养金管理，确保供养金及时足额到位。每年投资300余万元将五保对象纳入新型农村合作*，合疗报销后，民政兜底，全额报销，实报实销，解决了五保对象看病难等问题。
(二)、全市敬老院建设情况
现在，我受市*委托，向市人大*会作关于我市城乡居民最低生活保障和农村五保供养工作情况的报告，请予审议。
一、基本情况
1.城市低保情况。1998年我市开始启动城市低保，xx年在全省率先实现应保尽保。经过几年的发展，我市城市低保工作现已步入规范化、科学化管理轨道。目前全市共有城市低保对象26775户54073人，占全市非农业人口的5.5%。xx年，全市城市低保资金1.1451亿元，其中省*9956万元，市*配套500万元，县*配套995万元。全市城市低保对象人均月补差由最初的40元提高到现在的150元，有效保障了城市特困群众的基本生活。
2.农村低保情况。xx年我市在全省率先启动农村低保工作，四年来我市农村低保人数由最初的7万余人增至12.4万人，覆盖率由最初的3.9%提高到现在的5.4%，实现了*提出的“把10万农村困难群众纳入最低生活保障范围”的目标要求。目前，全市共有农村低保对象73849户123746人。xx年全市共发放农村低保保障金1.0078亿元，其中省级7737.89万元，市级配套1070万元，县级配套1270.11万元。
3.农村五保情况。我市共有农村五保对象13876名，经过努力已全部纳入五保供养保障范围，实现了农村五保应保尽保目标。特别是xx年以来，*、市*集中力量狠抓农村敬老院建设，着力提高五保对象供养标准，全市新建、改扩建农村敬老院134所，（其中新建54所，改建55所，扩建25所），总建筑面积15.62万平方米，床位数10513张；五保对象分散供养标准由最初的每人每年1000元提高到现在的1800元，集中供养标准由每人每年2300元提高到现在的4500元，在全省率先具备了五保对象全部集中供养的条件。目前，全市集中供养五保对象2804人，供养率为20%。
二、主要做法
（一）健全推进机制，切实加大城乡社会救助工作力度。
近年来，*、市*坚持把建立健全城乡最低生活保障体系、加强农村五保供养工作，作为改善民生、维护稳定、构建和谐的重中之重来抓，不断创新工作机制，加大推进力度，确保了各项工作的顺利开展。一是加强组织领导。*杜善学*、市*市长多次深入基层调研、召开专题会议、现场办公，研究解决城乡低保和农村五保供养工作；*、市*连续四年把城乡低保和农村五保供养工作作为硬性指标列入为民要办的实事之中，向全市人民进行公开承诺，并逐一兑现落实。xx年，市*又把五保老人集中供养纳入农村社会事业“九个全覆盖”。民政、*、城建、审计等相关部门也是各司其责，积极配合，规范管理，全面加大了各项社会保障工作力度。二是创新政策机制。从实际出发，几年来市*先后在城乡低保和农村五保供养方面制定出台了《关于城市居民最低生活保障工作的有关规定》、《市农村最低生活保障实施办法》、《关于进一步加强农村敬老院建设的意见》等10余个政策性文件，为全市城乡低保和农村五保供养工作的开展提供了有力的制度保障。三是加大资金投入。在财力较为紧张的情况下，全市投入各类低保专项资金1.2868亿元，其中，市级4840.15万元，县级8028.15万元，惠及困难群众20万人，切实把“保障民生、落实民权、维护民利”的要求落到了实处，让广大低收入人群得到了实实在在的利益。
（二）创新管理模式，确保城市低保工作水平稳步提高。
一是理顺工作体制。在编制紧张的情况下，xx年，我市在全省率先成立城市低保中心，编制10人；各县市区相应成立低保所，编制3~5人，为城市低保的全面开展提供了机构和人员保证。xx年市*又把城市低保中心更名为城乡低保中心，理顺了体制，方便了上下对口联系。二是创新管理模式。我们在全省首创了*管理、民政运作、银行发放“三位一体”管理模式，把低保资金始终置于一种安全透明状态，形成了*、民政、银行互相监督、互相制约机制，有效地防止了违法违纪现象的发生。同时，还逐步建立健全了规范操作制度、定期汇报制度、定期宣传制度、复核制度、领取证统一管理等各种配套制度。各县市区也积极探索，形成了切合实际、行之有效的城市低保工作制度体系。如潞城市的“一完善、两保障、三结合”，（完善规章制度；人员机构保障和资金保障；临时救助与长效救助结合，城乡低保与*、教育、住房救助结合，保障基本生活与鼓励扶贫结合），黎城县的“四公开、五规范”（低保政策、低保范围、保障对象、保障标准公开；规范本人申请、村委及村民代表评议、公示上墙、乡镇*审核、县民政局审批）的做法，在实际工作中操作方便、实用有效，确保了城乡低保工作的公开公平公正和高效运转。三是稳步提高标准。近年来，我市连续9次提高城市低保标准，其中城区、郊区、开发区低保标准已提高到每人每月245人，潞城市233元，屯留县195元，县194元，襄垣县190元，其它县为180元，在全省名列前茅。四是完善惠民政策。在实现城市低保应保尽保的基础上，我们还积极推进分类施保工作，对城市低保对象中的患重病、残疾、单亲以及子女上学困难等四种家庭给予了重点救助。及时制定低保对象生活用水、煤气、供暖、卫生、丧葬以及大学生入学等方面的优惠政策，城市低保对象比城市居民供暖标准每月每平方米少0.2元，煤气费每立方米少0.23元，水费每立方米少0.5元，*就诊费减免10%等等，有力保障和维护了城市低保对象的基本生活权益。
（三）狠抓重点突破，全面推进农村低保工作规范运作。
实施农村低保是解决农村贫困人口温饱问题的重要举措，也是建立完善覆盖城乡社会救助体系的重要内容。xx年以来，我们在过去实施农村特困救助制度的基础上，在全省率先全面启动农村低保工作，并逐步予以完善提高。特别是xx年以来，针对农村低保中存在的核定收入难、以人施保、申请审批程序不健全等问题，我们以农村低保规范化建设为重点进行了一系列新的探索。一是努力扩大农村低保覆盖面。我们通过进一步明确按户施保原则，规范收入核定办法，规范申报审批程序，把更多的农村困难群众纳入到农村最低生活保障。目前全市农村低保对象已达到12.4万人，覆盖率由最初的3.9%提高现在的5.4%。二是不断提升农村低保标准。在认真贯彻落实省*惠民政策的前提下，根据经济发展和物价上涨的实际情况，市县两级进一步完善制度，增加投入，狠抓落实，逐步提高了农村低保标准。目前，我市农村低保标准最高每人每年1500元，人均年补差由最初的250元提高到现在的828元。三是全力推进农村低保规范化运行。xx年市*在广泛调查研究的基础上，制定出台了《市农村最低生活保障实施办法》，各县市区也相应制定《实施细则》。依据新的农村低保政策，对农村低保标准、保障范围、申报审批程序、收入界定标准、资金管理发放和部门职责等都做了详细规定，使全市农村低保逐步纳入了科学化、规范化的管理轨道。
（四）加强基础建设，率先实现农村五保集中供养目标。
xx年，*、市*明确提出在全省率先实现五保对象全部集中供养目标，把农村敬老院建设列入*为群众要办的实事之一，并且层层签订农村敬老院建设承诺书，制定实施资金筹措、标准化建设和规范化管理等方面的工作措施，确保了敬老院建设的顺利进行。一是切实加大敬老院建设投入力度。按照市*补贴、县级*兜底的资金筹措原则，xx年至xx年市县两级共投资1.16亿元，全面完成了134所敬老院改扩建任务。其中，市*投入4500万元，县级*投入1800万元，乡镇村及其他社会组织投入资金5332.33万元。二是加快推进农村敬老院标准化建设。为建设一批合格、标准、实用的农村敬老院，我们对敬老院的建筑设计、布局安排、服务设施都提出了明确的标准要求，真正做到了规划布局、建筑设计、服务设施“三规范”。要求每县建一所县级中心敬老院，每个乡镇建立一所规模适中的乡镇中心敬老院，在五保对象相对集中的行政村建设一所敬老院；不论是新建敬老院，还是改（扩）建敬老院均按照民政部颁发的老年人福利服务设施标准进行设计施工；敬老院内的生活服务设施必须适合老年人的起居和生活特点，环境安全舒适。在此基础上，各县市区在标准化建设上还有新的创新，如平顺县专门制定了敬老院食堂卫生标准和医务室标准，给五保老人提供安全周到服务，为全市推进五保集中供养工作提供了宝贵经验。三是建立健全农村敬老院运行机制。为提高农村敬老院管理服务水平，促进农村五保供养工作的健康发展，我市专门制定出台了《市农村敬老院管理暂行办法》，对农村敬老院性质、管理模式、人员经费、发展方向等进行了一系列规定，特别是对农村敬老院服务人员配备、工作待遇及经费保障等进行了明确规定，并把农村五保对象集中供养标准提高到每人每年4500元。目前，我市的农村五保对象集中供养工作，不仅在全省名列前茅，在全国也处于领先地位。
三、存在问题及今后重点工作
我市的城乡低保和农村五保供养工作，尽管运行态势良好，但和经济社会快速发展的新形势还不完全适应，与建设和谐社会的现实要求还有一定差距，工作中还存在着一些问题和不足。主要表现在四个方面：一是城乡低保保障水平还需进一步提升。我市城乡低保标准虽然有了大幅提升，但与我市的经济综合实力水平不相适应。同时，城乡低保标准也还需随着经济社会的发展不断提高保障标准。二是城乡低保运行还需进一步规范。由于城乡低保对象情况的动态变化，低保对象的从业更加灵活，收入更加复杂，审批难度加大，在应保尽保和应退尽退方面的规范化管理亟须进一步加强。三是敬老院管理水平还需进一步提高。由于一些县市区敬老院建设专项资金没有完全到位，影响部分敬老院的配套建设和投入使用。建成的农村敬老院使用率还偏低，每个县区投入使用3~4所，使用率不达40%。四是工作人员和专项经费短缺现象仍然存在。全市各项低保涉及困难群众近20万人，而我市每个乡镇（街道）平均只有1名民政助理员，其中还有35名属于兼职，人员状况明显不能满足繁重的工作任务要求。同时城乡低保办公经费也是明显不足，“按5%的比例列入*预算”的要求还没有落实到位，制约了城乡低保工作的正常开展。
针对存在问题，今后我们要认真贯彻科学发展观，按照*“保转型、促发展、惠民生”总体要求，采取得力措施，加大工作力度，不断提高我市城乡低保和农村五保供养工作水平。
一是要进一步规范城乡低保管理工作。完善城乡低保工作决策、管理、发放、监督的工作机制，做到申请、评保、发放公正公开透明。同时，大力加强队伍建设，强化人员素质，不断提高责任意识、服务质量和工作水平，使我市城乡低保群体真正得到实惠。
二是要进一步提高城乡低保保障水平。逐步建立城乡低保自然增长机制，确保城乡低保对象保障水平随着经济发展不断提高。xx年市*将对城市居民最低生活补助每人每月提高15元，在应保尽(请你继续关注微点阅读网**)保的基础上稳步提高保障水平。
三是要进一步加快养老事业发展步伐。认真执行《市农村敬老院管理暂行办法》，落实五保对象集中供养资金，加强敬老院配套设施建设，通过选任管理人员和增加公益性岗位等办法有效解决农村敬老院工作人员不足、服务水平较低的问题，努力把集中供养率提高到30%~50%。要以提高农村敬老院使用率为抓手，积极开展多元化经营试点工作，在满足五保对象需求的基础上，面向社会提供有偿服务，切实推进我市养老事业的发展。
四是要进一步加大社会救助创新力度。要在继续抓好城乡低保和五保供养工作的基础上，创新理念、创新举措，进一步扩大城乡*救助范围，逐步提高优抚对象和孤老、*等特殊服务对象的生活保障水平，让困难群众、特殊群众和优抚群体共享*发展的成果。
我们坚信，有*、市人大的高度重视，有相关部门的密切配合，有社会各界的广泛支持，我们一定能够把城乡居民最低生活保障和农村五保供养工作做得更好，为推进“四位一体”发展战略、加快建设富裕文明和谐新做出新的更大的贡献！
我县县域总面积2165平方公里，辖8镇4乡，97村委会，15个社区（居委会），总人口31．6万人，其中农村人口28万人，农村五保供养对象1963人。目前，我县有乡镇敬老院12所，集中供养317人，集中供养率为20%。
3月1日起施行国务院新发布的《农村五保供养工作条例》后，我县、乡镇*政领导及主管部门对农村五保供养工作高度重视，均严格按照《农村五保供养工作条例》规定，按本人申请、村委会评议、乡镇人民*审核、县民政局批准的程序对全县五保供养对象进行了登记核实，对登记在册的五保对象，张榜公示，发放《供养证书》，全面落实供养政策。2014年，市*将敬老院建设和农村五保应保尽保纳入市级“民生工程”后，县民政局逐步提高五保供养标准，从2014年10月起，农村五保集中供养对象金标准由每人年均1620元提高到2014元。
2、经费落实，居住环境有所改善。我县有农村敬老院12所，从2014年起，县里加大对敬老院建设力度。2014年，在财力十分紧张的情况下，拔款100万元资助两个敬老院改扩建。通过改扩建农村敬老院，床位数达50以上的有6所。在敬老院里还设有伙食团、活动室，添置了电视机、冰箱、热水器、桌椅、衣柜、新床、新棉絮等生活和娱乐用品。敬老院对入住对象进行合理组合，编为生产经营组、文艺活动组，院务服务组，形成了自我服务自我发展的人性化管理模式，改善集中供养环境。
我县民政部门在加大对农村敬老院建设的同时，极积改善分散供养五保对象住房条件，在抓住灾后倒房重建的有利时机，投入大量资金，对分散供养五保户住房进行了维修、改造和重建。共投入210余万元，对165户散居五保对象的房屋进行维修，维修房屋313间。
3、部门配合，*救助有一定保证。为方便五保对象就医，乡镇*、民政、*、卫生等相关部门积极配合，从2014年始，民政部门筹集资金帮助五保供养对象缴纳新农合参合金，使之能享受到新农合补助政策。同时还为五保供养对象积极落实农村*救助，不足部分，各乡镇从*自有经费中给予安排。
4、生产自助，创收提高供养水平。多数敬老院利用现有土地、池塘，种蔬菜，发展养殖业，增加经济收入，即减轻了*的负担，又提高了敬老院的供养水平。
二、农村五保供养工作中存在的主要问题
1、五保对象供养标准偏低。从目前农村五保老人的生存状况看，生活水平普遍偏低，达不到五保条例规定的“五保供养的实际标准不应低于当地村民一般生活水平”的要求。按《条例》规定，对五保对象应给予粮油、服装等实物和现金供养。据统计，2014年，县农村人均年纯收入分别为4086元，而农村五保老人仅靠每月100元的生活保障金来维持生活。近年来，物价不断上涨，现已难以保障他们的基本生活，有的五保老人因支付不起电费，夜间只好点蜡烛、油灯照明。我们在走访中看到，一些部分或基本丧失生活自理能力的五保对象，住得是破屋，穿盖的是民政局早年发的救济衣被。“晚上孤灯照孤影，患病无人知，屋漏无人管，穿衣做饭无人帮”，是他们生活的真实写照。
2、*保障停留在“补”的水平，距离“保”的要求尚远。农村五保绝大多数是年老多病和残疾人，每年*支出较常人多得多。虽然农村五保已全部纳入农村合作*，但只能报销住院费的70%。郎溪县五保看病门诊费报销比例在20％，日报销最高不超过10元。县里对五保看病门诊费用没有解决。民政部门通过*救助和*部门在预算中安排部分*资金，但面对大病患者的个人高额费用和整个群体集中支出，绝大多数乡镇财力难以承受。部分五保供养对象，特别是散居对象，*不敢去治，只能干熬，致使小病拖成大病；住院*的，乡镇*需要花钱请人护理和照料生活，增加乡镇支出，部分乡镇只能把欠医院的*费挂帐。
3、散居五保老人居住条件较差且多数人不愿意入住居住条件较好的敬老院。调查发现，分散居住的五保老人都住在古旧房屋子，普遍年久失修，有的墙壁裂缝，屋顶漏雨。据该乡镇、村**反映，五保老人住危房，村镇无能力解决。现在农村计生二女户和残疾人都享受安居工程政策，但五保政策落实中缺失安居工程安排。走访中还发现散居五保老人不愿入住敬老院的倾向和顾虑：（1）担心个人财产充公为集体财产不愿入住；（2）担心路途过远，往返老家辛苦；（3）从已入住老人获悉老人们入住后因性格、语言、习惯、风俗、信仰差异较大难以相处；（4）因院内娱乐设施缺乏，而劳动欲望又难以如愿而担心生活寂寞。实际上，乡
**省兰考县农村经济监测点
从2014年施行的新《农村五保供养工作条例》以来，对农村五保供养工作提出了新要求。特别是近年高度关注民生，狠抓五保供养和敬老院建设工作，使五保供养工作迈上了发展的快车道，努力实现五保老人“老有所养、老有所安、老有所乐、病有所医”的目标，为促进社会和谐发展起到了十分重要的作用。兰考*、县*十分重视农村五保供养工作，就新《条例》颁布实施后，对如何做好兰考县的五保供养工作提出了新的要求。
一、目前农村五保供养工作现状
兰考县目前有农村五保户3100人，在2014年兰考县的五保户为3020人，近年五保户数量增多的主要有三方面原因：一是青壮年外出务工非正常死亡后，“老不中用、小不中用”的家庭数量和人数逐年增多；二是其它一些符合条件的对象漏摸。目前五保的供养经费为集中供养每人每年2014元，分散供养经费每人每年1200元，全县的3100人中实行集中供养1280人，分散供养1820人。
通过调查了解，五保户老人中绝大多数都是个人生活习惯怪异以及性格孤僻的弱势群体，他们不善于与其他人交流，而且受传统思想观念和生活习惯的影响，大部分五保户不愿意离开本乡 —1—
本土，加上大部分五保户有耕地，每年还有一定的农业收入，分散生活比较自由，不愿意到敬老院集中供养。
三、如何落实新《五保供养条例》的措施
（一）充分利用新闻媒体对新《条例》进行宣传，同时将新的《农村五保供养工作条例》印制成小册子发到村宣传，做到家喻户晓，通过宣传，使符合条件的人员自己申请。严格按照《条例》规定的五保供养条件和申请审批程序，在上年初步摸底的基础上，对五保对象进一步全面排查摸底。对符合五保供养条件的人员重新登记造册，建立台帐和花名册，规范档案管理。
（二）结合实际，制定《实施办法》，依法提升五保供养工作的规范化管理水平。农村五保供养工作的核心是供养经费的落实。国务院《条例》明确规定，“农村五保供养标准不得低于当地村民的平均生活水平，并根据当地村民平均生活水平的提高适时调整”。统一五保供养标准，标准以“上年农民人均纯收入的75%”较为合适，一方面这个标准不低于当地村民的平均生活水平，另一方面体现了自然增长机制。五保户大病费用通过农村合作*和大病*救助解决，住房在灾民建房和农村危房改造中优先安排，衣服在捐赠衣物中解决。
（三）分散供养仍是今后一个时期五保供养的主要形式。要完善供养机制，建立以分散供养为主体，集中供养为补充的五保供养形式，提高五保供养整体水平。对年龄较大生活不能自理或生活不方便的五保老人和*，就地就近签订亲邻供养协议，由亲邻代养，适当解决代养费用。*费用通过农村合作*和大
病*救助解决，住房困难在灾民建房中优先安排。在条件成熟的地方，逐步探索*和高龄五保户集中供养的有效渠道。
四、破解五保供养工作中的难题
一是建立自然增长机制，确保五保供养标准逐年增加。 建立农村五保供养标准随农民人均纯收入逐年增长而提高的增长机制，集中供养按当地上年度农民人均纯收入的55——60%，分散供养按当地上年度农民人均纯收入的50—55%，确定当年供养标准。
二是加大力度解决五保治病、丧葬难题。 在解决五保户*、丧葬问题方面，要认真分析、探讨，确定 “三个一部分”的解决方案，即：一是农村合作*解决一部份，对所有五保户全部免费参加农村合作*；二是大病*救助一部份，对五保户因患重病需要大病*救助的，提高救助标准，取消救助底线；三是统筹*、丧葬费解决一部份，对当地所有五保户，每人每年安排一定的经费作为统筹*、丧葬费。这一以合作*救助为基础，统筹*报销为主体，大病*救助为补充的五保户*救助体系，有效地解决了五保户的治医难题，实行五保户丧葬费统一标准。
五、努力提高集中供养的入住率
一是多方宣传动员，提高五保老人入住敬老院的入住率。 由于种种原因，许多五保老人不愿进敬老院集中供养，集中供养率迟迟难以提高。要通过广泛宣传集中供养的优越性，利用组织五保户到敬老院参观、体验生活、免费供应食宿等形式，让五保户
亲身体验敬老院的好处和温暖。二是丰富业余生活，提升五保老人幸福指数。 针对以住五保老人“吃了早饭等中饭，吃了中饭等晚饭，吃了晚饭便**”的生活模式，多渠道筹集资金，为敬老院建起了一批健身器材，使五保老人在敬老院看电视、下棋牌、读书报、吹拉弹唱、各取所需，生活悠闲自在，使敬老院成为名副其实的“幸福院”
二〇一四年十二月二十七日
3、中国人民银行XX市支行关于20xx年度工作情况的报告范文
20xx年，我支行*组在人民银行南通市中心支行*的坚强领导下，始终以*新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进的工作总基调，聚焦高标准走前列，奋力保稳定求突破，取得了良好的工作绩效。现将基本情况报告如下：
一、坚持稳中求进，多措并举推动金融回归本源
(一)金融总量保持平稳增长。20xx年，全市本外币各项存款余额1524.87亿元，比年初增加138.18亿元，增长9.96%;本外币各项*余额1045.3亿元，突破千亿大关，比年初增加101.62亿元，增长10.77%;存贷比为68.55%，同比上升0.5个百分点;截至20xx年12月末，全市表外业务累计发生额205.15亿元，同比增长7.15%，其中银行承兑汇票、保函等担保类业务累计发生额103.37亿元，占比50.39%。
(二)*结构持续优化调整。截至20xx年12月末，全市与基础设施建设密切相关的四个行业(电力、热力、燃气及水生产和供应业，交通运输、仓储和邮政业，租赁和商务服务业，水利、环境和公共设施管理业)*余额239.75亿元，比年初增加17.15亿元，总体延续了平稳运行、温和增长的发展态势，余额位列六县(市、区)最少，有利于平台企业转型及债务防范化解。截至20xx年12月末，制造业*余额为113.16亿元，比年初增加0.84亿元，增幅0.75%，新增制造业*主要投向林洋新能源、华虹电子、广汇能源和华峰超纤等重点企业;民营企业*余额384.88亿元，比年初增加52.15亿元，增长15.67%，高于全市企业类*平均增速5.2个百分点。
(三)政策工具优化使用管理。20xx年，累计向2*人银行业金融机构发放支农、支小再*23.25亿元，净增8.7亿元，其中支农再*9笔，共15.55亿元，支小再*5笔，共7.7亿元，余额、增量均列六县(市、区)第二，还累计办理再贴现0.77亿元。加强中征平台推广应用工作，推动核心供应链企业江苏东成机电工具有限公司接入应收账款融资平台，成功发放首笔10万元供应链融资款，为缓解核心企业供应链整体资金压力作出有益探索。
(四)外汇新政实现先行先试。推动企业参与“一带一路”项目建设，为林洋能源办理2笔金额合计4500万美元的内保外贷业务，支持企业在新加坡参与光伏电站项目建设;推动韩华新能源参与升级版跨国公司跨境资金池业务，20xx年8月，韩华新能源成为全省第一批、南通第一家获批业务资格的企业，已使用865.64万美元外债，每笔业务办理时间由原先的一天减少至10分钟，资金使用便捷高效;推动寰宇东方参与江苏省跨境人民币创新试点，提高了企业使用跨境人民币结算的便利性;推动银行业金融机构参与区块链跨境融资业务试点，20xx年，全市7家银行参与试点，并通过该技术实现融资2.97亿元。
二、坚持金融为民，主动作为提升普惠金融水平
(一)加强经理国库建设。积极推进县域非税直缴试点工作，7月，第一笔直缴非税款由工商银行XX支行经收后直接缴纳入库。进一步优化退付流程，提高审核速度，截至20xx年12月底，共完成小微企业减税降费退税4107笔，合计金额66.98万元，惠及小微企业1880户，配合税务部门落细落实国务院关于企业减税降费的政策。
(二)加强移动支付建设。紧紧围绕服务“三农”，指导XX农商银行选取业务量大、服务优质的农村金融服务站进行提质增效，拓展移动便民支付、金融知识宣传、*产品服务等功能，不断释放惠农服务效应。继续推进辖内银行业金融机构移动支付项目增量扩面工作，加大对云闪付“一分乘公交”等项目的推广宣传力度，做好支行食堂云闪付项目上线工作。
(三)加强现金服务建设。积极推行现金服务示范区建设试点工作，按照“六个统一”要求实现银行网点现金服务标准化管理，指导XX农商银行按照“七个一”标准升级农村金融服务站，打通农村现金服务的“最后一公里”。设立小面额、不宜流通人民币兑换绿色通道;加大硬币自循环服务社会化创新的力度;强化新版人民币反假培训，组织开展机具升级，顺利完成新版人民币发行工作，受到了广大市民的好评。
(四)加强个人征信建设。认真践行“征信为民、征信便民、征信惠民”的宗旨，20xx年12月14日，正式将个人征信自助查询机迁移到市行政服务中心，避免了客户在行政中心办理业务“来回跑”的现象，提高了群众的办事效率。
(五)加强外汇服企建设。切实关注企业诉求，以“外汇服务银企行”为载体，对德威涂料、国强工具等22家企业进行走访，召开9家化工企业代表外汇业务专题座谈会，为部分企业股权转让等业务提供政策辅导，为林洋能源办理内保外贷业务4000万美元，办理新设外债签约额5409万美元。
三、坚持守牢底线，严密扎实打造优质金融生态
(一)优化金融生态。深化金融生态创建工作，在20xx年全省县域金融生态环境综合评估中，我市继续被评为金融生态优秀市，排名跃居全省第8，较去年上升12个位次，首次进入前十，创历史最好成绩。
(二)做好扫黑除恶。充分发挥办公室、**室、金融管理部、金融服务一部等职能部门作用，先后组织开展元旦春节期间防范非法集资集中宣传、“3·15”金融消费者权益日主题宣传、防范非法集资暨金融领域扫黑除恶专项宣传等活动，配合市*经侦大队打击利用银行账号进行非法结算、赌博资金转移和“套路贷”等犯罪现象，推动金融领域扫除黑专项行动扎实开展。
(三)防范**风险。20xx年，我支行对人寿*XX支公司、XX农商银行开展了反**走访;6月，我支行根据中支反**科相关提示要求，就我市涉嫌地下钱庄的一例线索向市经侦大队进行了报案;对可疑开卡行为进行堵截，配合*部门对银行卡境外盗刷案件进行线索排摸;坚持主动沟通汇报、上下联动，促进反**第三方评估工作落地落实，10月，南通某会计事务所正式对XX农商银行开展了反**第三方评估。
(四)加强风险控制。20xx年3月，我支行结合地方金融运行特点，编制全市金融机构金融统计报表，内容涵盖项*分行业及分类统计、资产质量、企业风险、*利率、项目储备、银行盈利状况等，实现金融发展与风险监测全口径统计。截至20xx年12月末，全市不良*余额7.75亿元，比年初下降2.61亿元，较去年同期下降2.61亿元;不良*率0.74%，比年初下降0.36个百分点，较去年同期下降0.36个百分点，同时，全市的隐性不良沉淀也在趋稳转好。
四、坚持依法行政，务实求实强化依法治行建设
(一)深化放管服*。紧盯企业和群众办事的难点，扎实推进“互联网+政务服务”，积极推动企业开户不见面核准工作，20xx年2月25日起，全面取消企业银行账户许可，优化营商环境，努力提升企业和群众的满意度。严格落实外汇管理总局政务服务网上办理*要求，20xx年6月率先在网上办理了全省第一笔外债签约、南通第一笔名录登记和银行结售汇准入业务。
(二)提升金融消保质效。20xx年9月，开展了“金融知识普及月 金融知识进万家 争做理性投资者 争做金融好网民”广场宣传活动。推进金融知识纳入国民教育体系工作，联合市地方金融监督管理局和教育局，推进辖区5900名五年级学生开展网上金融课程学习测试，完成率达100%。积极应对各类投诉件，20xx年，共处理12345热线平台转来的投诉12件，上级行转来的投诉4件，切实保障金融消费者的合法权益。
(三)优化行政执法机制。配合上级行开展查罚分离试点工作，积极向上级行输送优秀执法人员，并以此为契机提升县支行人员的执法检查工作能力。同时，支行也主动适应查罚体制*，转变监管方式，有效运用非现场监测加强日常监管。中支李丹瑾行长在支行开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研活动时，支行重点汇报了当前在执法检查和行政处罚工作中存在的问题以及对查罚体制*工作的理解，加强**队伍的综合能力。
(四)加强外汇监督管理。20xx年，加大对异常跨境资金流动性行为和主体的关注力度，对1家企业非法结汇行为进行处理，罚款3.12万元;对72家企业开展货物贸易外汇业务现场核查，对11家企业进行降级处理;首次对4家银行实行外汇业务全口径现场核查，把牢事前事中事后监督。20xx年7-8月，在辖区外汇指定银行中举办了“我与跨境人民币共成长”主题征文竞赛;9月，成立了南通市第一家县域银行外汇及跨境人民币业务自律机制，为推动辖区涉外经济高质量发展奠定坚实的制度基础。
五、坚持善作善成，合力攻坚激发建功立业动力
(二)*建群团做到融合并进。深化*建带群团、群团促*建的工作理念，20xx年，依托金融服务*建联盟开展了“进千企、送良策、金融暖春行动”“*风*专题*课培训”“*务知识培训”“*史讲座”等活动，以新中国成立70周年为契机，开展了“红色经典诵读”“荣耀七十载、共筑东疆梦”等活动，做到组织联建、活动联办、工作联促;依托支行团支部、工会开展了“3·5”学雷锋、“3·12”义务植树、五四运动100周年团日活动、“情系大凉山、爱心手牵手”、“国庆趣味运动”等活动，同时，鼓励**职工积极投身文明城市创建、阳光扶贫、“路长制六方共管”等志愿服务活动中来，在活动中感受基层人民银行大家庭的温暖。多层次的创建引领，支行在20xx年被评为“2018年南京分行系统‘五星级*’”和“2016-2018年度江苏省文明单位”。
(三)内控内管做到扎实规范。组织开展支行不动产清查，解决了账面、实际和权证三者不一致的问题。围绕“8+1”专项整治任务，聚焦“不担当不作为”“*和*”“基层*组织软弱涣散，*员教育管理宽松软，基层*建主体责任缺失”等方面查摆问题，扎实做好整治的“后半篇文章”;制定了清理规范直属附属关联单位的工作方案、进度表等，序时做好费用结算、清算审计、办理注销等手续，顺利完成了金融学会的注销工作。加大对*工作的监督力度，分管领导每季度对密级文件的流转、收阅等流程进行检查，并派选主岗人员参加地方*工作培训。
六、坚持*建统领，矢志不渝深化全面从严*
(一)以主题教育为主线，夯实基层*建基础。我支行成立了“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，讨论制定了既有“规定动作”又有“支行特色”的《“不忘初心、牢记使命”主题教育计划表》，提出了“一行一策”的主题教育主线，先后6次召开不同层面的专题会议进行安排部署，通过*组理论学习中心组、读书班、支部大会、初心讲堂、*生日等形式开展理论学习研讨交流15次，举办金融服务*建联盟专题讲座2次，组织**、*警示、形势政策等现场实践教育3次，班子成员共撰写心得体会12篇;支行班子成员深入调查研究，前后赴银行、企业、农村金融综合服务站共7次，通过发放征求意见表，收集服务对象意见建议9条，形成高质量调研报告4篇;支行班子及班子成员把调研发现、群众反馈、自己检视的问题逐一列出，共9条，形成问题清单;截至目前，立行立改4条，正在整改1条，长期坚持4条。充分将学习教育、调查研究、检视问题、落实整改融会贯通，凝聚力、战斗力、组织力明显提升。
(二)以意识形态为主线，守牢发展前沿阵地。支行班子成员、办公室相关人员参加了中支意识形态工作专题会议，听取了《全媒体时代的舆论引导》专题讲座，及时召开全行大会传达相关精神。20xx年支行*组长和**职工实现谈心谈话全覆盖;3月，支行团支部对青年员工的所思所想开展谈话调查，了解掌握**职工的思想动态和工作动态等。6月，召开*组理论学习中心组(扩大)学习会，专题学习意识形态工作的重要论述，不断深化意识形态建设。7月，由办公室牵头对可能涉及支行人员形象的一例负面舆情进行了全面调查、妥当处置、及时化解。
(三)以两个责任为主线，加强*风*建设。压紧从严管**责任，20xx年，围绕中心任务制定了《检*工作要点》，修订了《中国人民银行XX市支行*组落实全面从严*主体责任清单》等六项清单，依托“5.10”思廉日、“12.9”国际*败日等，开展“争做真诚央行人、坚决不做*”专题活动，加强*性*纪*规教育，筑牢责任意识，厘清责任链条。持之以恒严防*风险，从严执行*八项规定及其实施细则精神，通过重要节日发送廉洁提醒、进行廉洁教育、开展明察暗访等形式，教育大家时刻防范“四风”新变异新动向。通过开展岗位(*)风险分布情况排查、“八小时以外”异常行为专项排查和“七个方面”异常行为专项排查，及时发现苗头性、倾向性问题并加以落实整改。依规依纪对“利用名贵特产类特殊资源谋取私利”“我身上的*、*和我身边的*、*”“扶贫领域*和作风问题”“**信访举报处理工作中*、*问题”开展专项监督，坚持守好“底线”，不触“红线”。
七、存在问题及改进措施
回顾一年来的工作，我们取得了一定的成绩，但对照上级要求，还存在一些不足，比如，经济下行压力加大，对实体经济的支撑力度还不够;内部发展不平衡，集聚支行高质量发展的动能还不够;**职工干事创业的本领与新时代发展要求存在差距，基层*建的战斗堡垒还不坚实。
20xx年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，我支行将继续以*新时代中国特色社会主义思想为指导，按照上级行工作部署和要求，坚持稳中求进工作总基调和新发展理念，围绕“明主题、稳主业、抓主线、强主旨、严主责”的工作节奏，筑牢主阵地，锤炼主力军，更好更快提升支行整体工作质效。
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